La trágica realidad que enfrentan las infancias en Ciudad Juárez
Laurencio Barraza Limón, secretario ejecutivo de la Red Tira Paro, expresa que siempre ha existido una ausencia, una falta de espacios recreativos y educativos que completen el desarrollo y el bienestar de la infancia y adolescencia
A los niños y niñas los protegen una serie de derechos, por ejemplo, a la vida, a un sano desarrollo integral, una vida libre de violencia, al descanso y al esparcimiento, contar con una identidad, a la educación, a vivir en familia, seguridad jurídica y libertad de expresión, entre otros muchos. Sin embargo, en Ciudad Juárez las políticas públicas, los programas y la infraestructura son insuficientes e incluso no existen.
Cientos de infantes atraviesan por la “brecha parental”, que se refiere a la cantidad de tiempo que permanecen sin la presencia de papá y mamá porque ellos están trabajando; otros son huérfanos porque sus padres fueron asesinados o fallecieron debido al COVID-19; unos más viven al suroriente de la ciudad donde es más aguda la carencia de escuelas, espacios recreativos y de algunos servicio públicos, denunciaron especialistas e integrantes de organizaciones de la sociedad civil enfocadas en la atención de la niñez.
Edades que abarca la niñez
La niñez, en general, se considera el periodo de la vida que va desde el nacimiento hasta los 17 años. Sin embargo, la infancia se puede dividir en diferentes etapas, la primera infancia es de los cero a los cinco años, infancia media de seis a 12 años y adolescencia de los 13 a los 17.
Los infantes necesitan protección para sus derechos
“Las niñas y los niños básicamente tienen que tener garantizados un piso básico de derechos que les permita desarrollarse armoniosamente en paz, con felicidad y que conforme vayan logrando su desarrollo, ellos serán capaces de gestionar sus otros derechos… Salta a la vista cuestionarnos como sociedad si tenemos todos los derechos que requieren niñas y niños para poder alcanzar este desarrollo. Y hablemos de salud, por ejemplo, la garantía del derecho a la salud donde traemos grandes manchas de población territoriales donde no hay un consultorio médico. Pensemos en el derecho a la movilidad, por ejemplo, que requiere niñas y niños. Si un niño se enferma en la medianoche, ¿qué posibilidades hay de que se acerque a un centro de salud?”, cuestionó José Luis Flores Cervantes, experto en temas de niñez y adolescencia.
El olvido institucional hacia las infancias
“A nivel general en todo Ciudad Juárez, en el tema, siempre ha existido una ausencia, una falta de espacios recreativos y educativos que completen el desarrollo y el bienestar de la infancia y adolescencia”, indicó Laurencio Barraza Limón, secretario ejecutivo de la Red Tira Paro.
María Teresa Almada Mireles, directora de Casa Promoción Juvenil, explicó que, sumado a las carencias de infraestructura y políticas públicas enfocadas a la niñez, por la situación de frontera de Ciudad Juárez, los niños y niñas están creciendo en condiciones muy adversas, básicamente en contextos de violencia por la existencia de grupos criminales, de delitos graves como el abuso sexual, la violencia intrafamiliar y situaciones de abandono.
Se necesitan más espacios seguros para los niños
“Estamos frente a muchas situaciones, toda esta población que está cercana a redes delictivas. Por otro lado, tenemos muchos niños, niñas y adolescentes que no van a la escuela, especialmente esto se ha recrudecido mucho en el suroriente por la falta de espacios educativos, se están quedando cada año miles de niños, niñas y adolescentes sin alcanzar cupo o sin entrar a la escuela. Esto está teniendo en riesgo su presente y su futuro”, dijo Almada.
“Hay un sin fin de parques, pero hay todas las condiciones en las que están, habrá que ver si son armoniosos para la vida de las niñas y los niños, habrá que ver si hay uno cerca de las viviendas de las niñas y los niños que proporcionen seguridad”, cuestionó Flores.
En el suroriente de Ciudad Juárez, las organizaciones han detectado que se agudiza la falta de infraestructura y políticas públicas tendientes a atender a la niñez y adolescencia.
De acuerdo con un estudio realizado en 2020 por cinco organizaciones de la sociedad civil, en el suroriente de Juárez se concentraba el 70 por ciento de las niñas, niños y adolescentes, pero solo había siete comunitarios, nueve bibliotecas; 22 hospitales y 70 centros de salud.
“Además de la falta de espacios educativos en los tres niveles, es decir, preescolar, primaria y secundaria, encontramos que hay una falta de espacios, de parques, de centros comunitarios, de centros de atención… nos preguntamos cómo, cuál es la manera en que esta infancia está viviendo y cómo está garantizándose su desarrollo social”, agregó Laurencio Barraza Limón.
Los niños se llenan de soledad entre las pantallas
El juego y el esparcimiento en la actualidad están sustituidas por el uso de celulares, tablets y otros aparatos, y los especialistas consideran que los menores están creciendo en condiciones de mucha soledad, en parte porque los padres tienen que trabajar para subsistir y no hay una política pública que atienda este fenómeno, ni promotores socioeducativos, tampoco parques o espacios públicos seguros.
Las necesidades de los niños merecen mayor atención
Por su parte, Rosella Yamada Vargas, representante de la Secretaría Ejecutiva de SIPINNA en la Zona Norte, reconoció que existen muchos retos en materia de educación, salud, cuidados, en la protección de las infancias y en general el bienestar y desarrollo, pero aseguró que se trabaja en la implementación de políticas públicas a favor de la niñez.
“Creo que hemos ido trabajando en hacer estos cambios de visiones adulto-céntricas y vamos enfocando políticas encaminadas hacia niñas y niños también desde la perspectiva de niñas y niños y adolescentes…. por ejemplo, en materia de salud, hemos dejado la cobertura debida a MediChihuahua, las niñas y niños puedan tener acceso a la salud, podría ser una de ellas; el protocolo de inclusión educativa para todas las niñas, niños migrantes que se encuentran en nuestra frontera, pues existe un protocolo de acceso educativo en el cual vamos garantizando que aún sin ningún tipo de documentación puedan ingresar a los espacios educativos y que puedan tener educación de calidad”, aseguró. Sin embargo, dijo desconocer el porcentaje de avance.
Historia de cómo se adquirieron los derechos
Los derechos de las infancias datan de 1924 cuando la Sociedad de Naciones aprobó la Declaración de Ginebra sobre los Derechos del Niño, en la que se expresa que todas las personas deben reconocer el derecho de los niños a contar con los medios necesarios para su desarrollo, a recibir ayuda especial en épocas de necesidad, a tener prioridad en las actividades de socorro, a gozar de libertad económica y protección contra la explotación, y a acceder a una educación que infunda conciencia social y sentido del deber.
Con el paso del tiempo, las garantías fueron avanzando. Para 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración de los Derechos del Niño, que reconoce, entre otros, el derecho del niño a la educación, el juego, la atención de la salud, y a un entorno que lo apoye.
En 1973, la Organización Internacional del Trabajo fijó en 18 años la edad mínima para desempeñar trabajos que podrían ser peligrosos para la salud, la seguridad o la moral de las personas. Un año más tarde, la Asamblea General de la ONU exhortó a los estados miembros a observar la “Declaración sobre la Protección de la Mujer y el Niño en Estados de Emergencia o de Conflicto Armado”, la cual prohíbe el encarcelamiento y los ataques contra mujeres y niños que formen parte de la población civil, y defiende la inviolabilidad de los derechos de las mujeres y los niños en contextos de conflicto armado.
Para 1985 la ONU expidió los principios de un sistema de justicia que propiciara el interés superior del niño, incluyendo educación, servicios sociales y un tratamiento proporcional para los niños detenidos. Cuatro años después, en 1989, la Asamblea General de la ONU aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño, que reconocía el papel de los niños como agentes sociales, económicos, políticos, civiles y culturales.
Leyes mexicanas sobre los derechos de los niños
En México se cuenta con varias leyes que protegen a los infantes, una de estas es la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que fue reformada el 4 de diciembre del 2014 y que enumera unos 20 derechos: a la vida, a la paz, a la supervivencia y al desarrollo; de prioridad; a la identidad; a vivir en familia; a la igualdad sustantiva; a no ser discriminado; a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral.
También a una vida libre de violencia y a la integridad personal; a la protección de la salud y a la seguridad social; a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad; a la educación; al descanso y al esparcimiento; a la libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y cultura; a la libertad de expresión y de acceso a la información; de participación; de asociación y reunión; a la intimidad; a la seguridad jurídica y al debido proceso; y de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, entre otras muchas.
